以數(shù)據(jù)之治助推文化數(shù)字化

前不久，各界人士會聚深圳，以“共建互聯(lián)網(wǎng)版權新生態(tài)”為主題，展開深入探討。大家提出，以數(shù)據(jù)確權為基礎支撐文化數(shù)字化戰(zhàn)略，以版權之治撬動數(shù)據(jù)之治，以數(shù)據(jù)之治為文化數(shù)字化高質量發(fā)展保駕護航，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

對話嘉賓

孫寶林?(中國版權保護中心主任)

周?侃?(工業(yè)和信息化部信息通信管理局二級巡視員)

邱國棟?(中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡綜合治理局副局長)

盧海君?(對外經(jīng)濟貿易大學法學院教授、博士生導師)

田?繪?(廣州互聯(lián)網(wǎng)法院副院長)

童之磊?(中文在線集團股份有限公司董事長)

李曉玲?(半月談記者)

明確文化數(shù)據(jù)權屬至關重要

李曉玲：面對數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展大勢，黨的二十大明確提出實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略，將文化數(shù)字化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。中辦、國辦印發(fā)的“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃強調，加強數(shù)字版權保護，推動數(shù)字版權發(fā)展和版權業(yè)態(tài)融合。當文化數(shù)字化成為文化產(chǎn)業(yè)的新增長點、新引擎和新動力，如何深入挖掘文化數(shù)據(jù)市場價值，完善數(shù)據(jù)交易規(guī)則，促進合規(guī)、高效和流通應用？

孫寶林：文化數(shù)字化關聯(lián)著學術理論、新聞出版、文化旅游、文物文創(chuàng)、廣播電視、網(wǎng)絡文化文藝等各種領域的文化資源，關聯(lián)著文字、圖片、音視頻等不同形態(tài)的文化資源數(shù)據(jù)。文化數(shù)字化的過程就是產(chǎn)生海量文化數(shù)據(jù)資源的過程，而現(xiàn)實中文化數(shù)據(jù)的產(chǎn)權不清晰、確權難等問題嚴重制約了文化數(shù)據(jù)要素的形成和文化數(shù)據(jù)價值的挖掘。因此，只有明確數(shù)據(jù)權利歸屬才能為文化數(shù)字化戰(zhàn)略的實施提供產(chǎn)權基礎，才有數(shù)據(jù)的授權交易和市場化的權利流轉，才能最大限度激發(fā)文化數(shù)據(jù)資源價值。

當前應大力推進大數(shù)據(jù)服務平臺建設，加快構建版權新應用體系，激活文化數(shù)據(jù)要素價值，探索建立以數(shù)據(jù)確權為核心的數(shù)字版權標準。

盧海君：數(shù)據(jù)是繼土地、勞動力、資本、技術等要素之后的又一大生產(chǎn)要素。數(shù)字技術的出現(xiàn)給版權保護帶來全新挑戰(zhàn)，同時也為版權難題的解決提供了新的解決方案。標準先行、科技驅動是體系化創(chuàng)新的關鍵所在，當前應充分利用現(xiàn)有版權標準引領的信息化、數(shù)字化資源優(yōu)勢，通過人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術與算法，有效疏解互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境當中作品授權、確權和維權遭遇的困境。

例如，數(shù)字版權鏈（DCI體系3.0）等區(qū)塊鏈版權試驗試點實踐，也可以用來解決數(shù)字經(jīng)濟下數(shù)據(jù)確權、交易及權益保護等數(shù)據(jù)要素化市場建設中的關鍵問題。將來宜建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)確權統(tǒng)籌機制，通過在此標準引領下的新技術應用，助力數(shù)據(jù)要素化市場建設，加強數(shù)據(jù)治理。

發(fā)揮技術賦能優(yōu)勢，提升技術對抗能力

李曉玲：近年來，5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術迅猛發(fā)展，深刻改變了內容生產(chǎn)方式和傳播方式，數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字藝術、數(shù)字動漫等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，加強互聯(lián)網(wǎng)版權保護成為行業(yè)共識。

周侃：實施“寬帶中國”戰(zhàn)略使我國建成了全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網(wǎng)絡，網(wǎng)絡融合賦能不斷彰顯。黨的十八大以來，部省兩級電信主管部門共依法處置超過2萬余個針對文化、音樂、視頻、動漫、軟件等侵權盜版的網(wǎng)站，切實維護了著作權合法權益。

當前應持續(xù)推進以5G網(wǎng)絡和千兆光纖網(wǎng)為代表的新型信息技術設施建設，支持推動人工智能交互技術等在內容制作、內容體驗各環(huán)節(jié)的應用，強化各方協(xié)同，打造清朗網(wǎng)絡空間。要從嚴從實從細落實網(wǎng)絡實名制的要求，持續(xù)深化IPT備案、域名和IP地址等聯(lián)動管理，提升網(wǎng)絡溯源能力，構建以網(wǎng)管網(wǎng)、全網(wǎng)聯(lián)動的現(xiàn)代化治理體系。

邱國棟：下一步要提升技術對抗能力，對群眾反映強烈、社會輿論關注、侵權盜版易發(fā)多發(fā)的重點環(huán)節(jié)堅決整治，要加強對網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡文學、短視頻、文獻數(shù)據(jù)庫等領域的重點監(jiān)管。強化版權技術開發(fā)，鼓勵企業(yè)探索創(chuàng)新，要研究大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、元宇宙、人工智能、數(shù)字藏品、ChatGPT等新業(yè)態(tài)、新領域、新產(chǎn)品版權保護問題。

將數(shù)字文化知識產(chǎn)權保護納入法治軌道

田繪：由于作品的創(chuàng)作門檻以及侵權門檻同步降低，因數(shù)字教育、數(shù)字出版、影視動漫、網(wǎng)絡游戲所引發(fā)的版權糾紛頻頻發(fā)生。在廣州互聯(lián)網(wǎng)法院受理的各類網(wǎng)絡侵權案件中，涉及網(wǎng)絡著作權權屬以及侵權糾紛的案件占比最高，接近全院收案數(shù)的一半。

后續(xù)我們將繼續(xù)以前沿技術推動提高審判質效，實現(xiàn)案件全流程信息化、智能化和要素化的高效審理，突破知識產(chǎn)權司法保護中舉證難、周期長、成本高和賠償?shù)偷耐袋c。未來還會聯(lián)合高校、律所、調解機構、仲裁機構等，包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，合力打造大灣區(qū)在線糾紛多元化解和共建的聯(lián)盟，為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)在法治軌道上高質量發(fā)展提供支持。

童之磊：今天的中文在線已經(jīng)構建了一個立體式知識產(chǎn)權保護體系，包括民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟等維權方式，在北京、天津、杭州構建了三大維權基地。目前，專業(yè)團隊人員有百余人，負責監(jiān)測、排查、取證、訴訟等全流程。去年中文在線還以長安鏈為底層打造從知識產(chǎn)權侵權取證到知識產(chǎn)權確權、價格評估、知識產(chǎn)權交易的全流程生態(tài)，構建了一套技術驅動的知識產(chǎn)權保護體系。